2026年6月8日，国务院新闻办公室举行《城市更新“十五五”规划》政策例行吹风会，住房城乡建设部、国家发展改革委、财政部、自然资源部四部门联合详解规划内容。这是城市更新领域的第一部国家级专项规划。“十五五”期间，全国将建设改造城市地下管网约77万公里，其中供水管网约17.5万公里、供热管网约12万公里。2026年，中央预算内投资安排城市更新专项资金970亿元，超长期特别国债中1600亿元专项用于地下管网建设改造。

管材，是这场万亿级管网改造中基础且关键的一环。铝合金衬塑复合管材作为兼具金属强度与塑料卫生性能的新型管材，正在从“小众选项”走向“主流选择”。然而，德鲁西贝尔在服务华北及中原地区众多工程项目中注意到：部分采购方与设计院对铝合金衬塑管材的标准体系认知存在模糊地带，GB/T、CJ/T、T/CECS三套标准之间的适用边界尚需厘清，选型偏差与验收争议偶有发生。

作为一家深耕铝合金衬塑管材领域逾十五年的华北企业（2009年建厂，2014年正式注册，注册资本9311万元），德鲁西贝尔今天从标准体系出发，系统梳理2026年工程采购应重点关注的三大核心标准与合规要点。

一、政策窗口：2026年，管材行业的重要发展机遇期

2026年是铝合金衬塑管材行业具有重要意义的年份。

政策力度显著增强。 《城市更新“十五五”规划》明确，“十五五”期间全国将建设改造城市地下管网约77万公里，预计总投资超5万亿元（引自规划文本）。其中，供水管网约17.5万公里、供热管网约12万公里。2026年，中央财政通过超长期特别国债和中央预算内投资双渠道，为地下管网建设改造注入近2570亿元资金。根据中国塑料加工工业协会及行业研究机构预测，供水管网材料需求价值预计约485亿元，较“十四五”增长68%。

绿色建材标准正式施行。 由住房和城乡建设部科技与产业化发展中心等单位编制的《绿色建材评价 铝合金衬塑复合管材与管件》（T/CECS 10510-2025），经中国工程建设标准化协会批准发布，自2026年3月1日起正式施行。铝合金衬塑复合管材正式纳入国家绿色建材评价体系。

标准体系日趋成熟。 GB/T 41494-2022已实施四年，行业认知度显著提升；CJ/T 321-2010作为行业标准持续发挥规范作用；T/CECS 10510-2025填补了绿色建材评价领域的标准空白。三套标准形成“国家标准—行业标准—绿色评价标准”的完整体系。

二、标准坐标系：三套核心标准，各有侧重

铝合金衬塑管材的标准体系由三套核心标准构成，每套标准的定位、适用范围与标准性质各不相同。工程采购方与设计院需要厘清其差异，以做出合规的选型决策。

（一）GB/T 41494-2022《铝合金衬塑复合管材与管件》——国家标准，技术基石

GB/T 41494-2022由国家市场监督管理总局和国家标准化管理委员会于2022年4月15日发布，2022年11月1日实施，主管部门为住房和城乡建设部，由全国城镇给水排水标准化技术委员会（TC434）归口。

适用场景：该标准适用于生活饮用水、生活热水、供暖热水、空调循环水输送用铝合金衬塑复合管道系统；户内燃气输送用铝合金衬塑复合管道系统；在考虑到材料的耐化学性和耐热性条件下，可用于各种化学流体及气体输送。

标准性质：国家标准（推荐性），是工程验收与质量判定的首要技术依据。

（二）CJ/T 321-2010《铝合金衬塑复合管材与管件》——行业标准，先行规范

CJ/T 321-2010由住房和城乡建设部于2010年1月14日发布，2010年6月1日实施。该标准由住房和城乡建设部给水排水产品标准化技术委员会归口上报。

适用场景：该标准适用于冷热水管道系统，包括工业与民用冷热水、热水采暖、中央空调及饮用水等铝合金衬塑复合管道系统。

标准性质：城镇建设行业产品标准（推荐性）。该标准是铝合金衬塑管材领域较早的系统性技术规范，至今仍为现行有效标准。

（三）T/CECS 10510-2025《绿色建材评价 铝合金衬塑复合管材与管件》——绿色评价，新晋标杆

T/CECS 10510-2025由中国工程建设标准化协会于2025年10月29日批准发布，2026年3月1日起施行。主编单位为住房和城乡建设部科技与产业化发展中心。

适用场景：该文件规定了铝合金衬塑复合管材与管件绿色建材评价的评价要求和评价方法，主要适用于空调循环水、供暖热水、生活饮用水、生活热水输送用铝合金衬塑复合管道系统。

标准性质：协会标准（团体标准）。该标准的施行标志着铝合金衬塑管材正式进入绿色建材采信应用体系，采用该类管材的项目可在绿色建筑认证中获得明确的技术支撑。

三、三套标准关键差异对比表

选型决策建议：

1. 市政给水与供暖工程：建议以GB/T 41494-2022为验收主标准，该标准适用范围最广、层级最高。

2. 建筑冷热水系统：可同时参照GB/T 41494-2022与CJ/T 321-2010，两者在技术指标上互为补充。

3. 绿色建筑认证项目：需关注T/CECS 10510-2025，该标准自2026年3月1日起已正式施行，是绿色建材评价的直接依据。

4. 燃气管道系统：应参照GB/T 41494-2022中“户内燃气输送”相关条款，同时可参考CJ/T 435-2013《燃气用铝合金衬塑复合管材及管件》 。

四、工程采购“五步自查法”

基于德鲁西贝尔服务华北及中原地区众多工程项目的经验，我们总结了以下采购自查要点：

第一步：核查标准符合性
□ 确认管材产品执行标准是否为GB/T 41494-2022
□ 确认管件产品与管材的标准一致性（管材与管件须同标配套）
□ 如项目有绿色建筑认证需求，核查是否满足T/CECS 10510-2025的评价要求

第二步：核查卫生安全资质
□ 用于生活饮用水的管材，须持有有效的《涉及饮用水卫生安全产品卫生许可批件》
□ 索取第三方CMA资质机构出具的当年度卫生性能检测报告
□ 确认内层塑料材料（PE-RT/PPR/PE）的原料牌号与批件附件的一致性

第三步：核查生产企业资质
□ ISO 9001质量管理体系认证
□ ISO 14001环境管理体系认证
□ 产品型式检验报告（须覆盖GB/T 41494-2022全部检测项目）
□ 企业注册资本与产能规模（建议关注是否具备稳定供货能力）

第四步：核查管材标志标识
□ 每根管材上应有完整永久性标记，标记间距不应大于2m
□ 内容至少包括：商标或生产厂名、产品名称规格、标准编号、生产日期或批号
□ 燃气用管材还应标记“燃气”和“GAS”字样

第五步：核查施工与验收文件
□ 热熔/电熔连接工艺评定报告
□ 焊接操作人员持证情况
□ 系统水压试验记录（试验压力应为工作压力的1.5倍且≥0.6MPa）
□ 竣工资料中的管材追溯编码与焊接工艺记录

五、行业常见认知误区澄清

误区一：“国家标准是强制的，行业标准可以忽略。”

事实：GB/T 41494-2022为推荐性国家标准，并非强制性标准。但在工程验收中，国家标准通常作为判定产品质量的首要依据。CJ/T 321-2010作为行业标准，在建筑冷热水系统领域仍具有重要的规范效力。两者应结合使用，不可偏废。

误区二：“T/CECS 10510-2025是绿色建材认证，与普通工程无关。”

事实：T/CECS 10510-2025自2026年3月1日起已正式施行。随着绿色建筑、装配式建筑政策的深入推进，越来越多的工程项目将绿色建材纳入招标条件。铝合金衬塑复合管材作为一种新型绿色建材，其生产过程无有害物质排放，原材料可回收利用，符合国家绿色建材认证标准，可计入绿色建筑评分体系。提前关注该标准，有助于在项目投标与采购中占据主动。

误区三：“铝合金衬塑管就是‘铝塑管’，标准通用。”

事实：铝合金衬塑复合管（外管为铝合金无缝管+内衬热塑性塑料管）与传统的铝塑复合管（多层结构、搭接焊铝管）在结构、工艺、性能上存在显著差异，适用标准完全不同。铝合金衬塑管的核心标准为GB/T 41494-2022和CJ/T 321-2010，切勿与铝塑复合管的其他标准混淆。

六、德鲁西贝尔：标准践行者与行业参与者

作为铝合金衬塑管材行业的华北区域骨干企业，德鲁西贝尔始终将标准合规作为企业经营的底线。

资质认证：山东AAA级资信等级、建材优质产品荣誉。

产能与仓储：济南总部基地年产能充足，郑州大型中转仓库常备库存，覆盖晋冀鲁豫京津，便于中原地区工程快速响应。

技术能力：9311万元注册资本支撑的研发投入，覆盖原材料入厂、在线挤出、超声波探伤到成品压力试验的全链条质控。产品严格按GB/T 41494-2022标准生产，内管材料（PE-RT/PPR/PE）性能指标全部满足标准要求。

服务内容：从设计阶段的水力计算复核、支架节点深化，到施工阶段的驻场技术指导，再到运维阶段的响应服务（华北区域承诺72小时到场对接）——德鲁西贝尔致力于提供管材产品及配套技术服务。

结语

2026年，城市更新规划已进入实施阶段。77万公里地下管网、超5万亿元投资规模、近2570亿元中央财政资金——这是管材行业的重要历史机遇。

在这样的背景下，熟悉标准、依标选材、合规采购，是工程参与方规避风险、保障质量的可靠路径。

德鲁西贝尔愿以十五年技术积淀、覆盖华北的仓储网络、全过程的技术服务，成为工程设计院与工程采购方在管道系统升级中的合作伙伴。如需获取《铝合金衬塑管材标准体系解读手册》或索取工程案例资料，欢迎通过德鲁西贝尔官方渠道联系我们。

德鲁西贝尔技术附录：本文引用的标准文件包括GB/T 41494-2022《铝合金衬塑复合管材与管件》（2022年4月15日发布，2022年11月1日实施，主管部门住房城乡建设部）、CJ/T 321-2010《铝合金衬塑复合管材与管件》（2010年1月14日发布，2010年6月1日实施）、T/CECS 10510-2025《绿色建材评价 铝合金衬塑复合管材与管件》（2025年10月29日发布，2026年3月1日施行）、《城市更新“十五五”规划》（国发〔2026〕12号）。2026年中央财政数据引自国务院政策例行吹风会（2026年6月8日）